VIII. ZASADY REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU MIASTA.
Misja opisuje w ogólny sposób dążenia gminy miasta Grudziądz.
Formułując zasady i kolejność działań i poszczególnych akcji samorząd określa
również zagrożenia na drodze realizacji strategii rozwoju miasta. Realizacji
założonej misji posłużą ponadto zasady konstytuujące funkcjonowanie lokalnej
społeczności, dające szansę na zrealizowanie podstaw rozwoju ujętych w strategii i
wyznaczonych w misji miasta:
Zasada zrównoważonego rozwoju.
Przyjęcie tej zasady oznacza, że rozwój gospodarczy miasta w
dłuższym okresie czasu odbywać musi się przy zapewnieniu równowagi społecznej,
ekologicznej i przestrzennej. Jest to niezbędny warunek stabilności, dobrego poziomu
życia w obszarze miasta oraz sprawnego funkcjonowania organizmu miejskiego, co przyczynia
się do atrakcyjności osiedleńczej miasta oraz stwarza możliwości inwestycyjne.
Zasada rozwoju wielokierunkowego.
W pierwszej fazie realizacji strategii prowadzić należy proces
realizacji jej założeń sprzyjając różnorodnym działaniom gospodarczym i
społecznym. Wzmocnieniu ulegać powinna sfera dobrze prosperujących zasobów i
funkcjonujących przedsięwzięć. Kolejnym etapem musi być wdrożenie innowacyjnych form
i metod. Granica między tymi etapami jest płynna i proces innowacyjności wynika w
znacznym stopniu z konstrukcji programów i konsorcjów partnerskich wśród podmiotów
lokalnych.
Zasada orientacji na mieszkańców.
Zasada ta respektuje fakt, że podstawowym podmiotem działania jest
społeczność lokalna i poszczególni mieszkańcy gminy. Źródłem zmian i rozwoju są
ludzie – ich ambicje, umiejętności i wiedza. Władze samorządowe programując zadania
muszą uwzględniać ten fakt, tworząc warunki sprzyjające wysokiej aktywności
mieszkańców miasta.
Zasada partnerstwa publiczno-prywatnego.
System partnerstwa publiczno-prywatnego sprzyja efektywnemu
wykorzystaniu środków publicznych, łączy wysiłek finansowy podmiotów i sprzyja
korzystnym montażom finansowym pozwalającym na realizację ważnych przedsięwzięć
inwestycyjnych i społecznych. Korzystanie z tej formy umacnia konsorcja partnerskie
powoływane dla realizowania określonych projektów gospodarczych, badawczych,
edukacyjnych czy społecznych. System ten jest zgodny z zasadami wydatkowania środków
zewnętrznych stosowanymi w Unii Europejskiej.
Zasada wzmacniania lokalnego rynku i potencjału gospodarczego.
Władze samorządowe powinny w dalszej perspektywie budować mechanizmy
wzmacniające lokalne firmy, szczególnie małe i średnie przedsiębiorstwa, jako
wiodący sektor. Powinny wzmacniać i kreować jakość lokalnego rynku wszędzie tam,
gdzie jest to uzasadnione.
Zasada lokalnego zróżnicowania celów i narzędzi
oddziaływania.
W toku wdrażania strategii niezbędne jest różnicowanie przestrzenne
podejmowanych działań. Należy określić własną lokalną hierarchię celów i
kierunków działania w programach operacyjnych, którym muszą odpowiadać różne
instrumenty realizacyjne. Treść lokalnej polityki wsparcia rozwoju musi być dostosowana
do specyficznych uwarunkowań wewnętrznych oraz ich zmian. Podstawą formułowania
programów operacyjnych będzie wskazanie obszarów problemowych i miejsc rozwojowych,
które w oparciu o przyjęte kryteria, będą realizowały zróżnicowane
przedsięwzięcia, wynikające ze strategii miasta.
|